Юридический портал «Автомобиль и закон» — актуальная и точная информация по вопросам, связанным с применением российского законодательства в области автотранспорта, от практикующих юристов.

Можно ли считать водительские права удостоверением личности: юрист об использовании водительских прав

Давайте задумаемся над вопросом: сколько документов, удостоверяющих личность, имеет рядовой россиянин к 20 годам? Порядка десяти официальных, скреплённых государственной печатью, документов. Кроме индивидуального идентифицирующего номера, большинство из них имеют сведения о нашей дате рождения, месте рождения и дополнено фотографией. Зачем так много? Почему не достаточно одного паспорта или водительских прав? Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Получается, существует необходимость носить с собой пачку разных документов, и если забудешь один из них, то сегодня именно он-то и будет просто необходим. Пробовали ли вы зайти в поликлинику на приём только с паспортом? Однозначно, вас не приняли. А получали ли посылку в почтовом отделении без паспорта, по водительским правам? Ведь в правах есть вся информация о вас. А в институт или колледж без студенческого билета пробовали войти? Вахтёр стоял намертво и не пустил. А ещё бывают случаи, когда с собой имеешь все документы: паспорт РФ, загранпаспорт, права водителя, ИНН, СНИЛС, студенческий билет, читательский билет библиотеки им. Горького, свидетельство о браке, а вдруг понадобилось свидетельство о рождении!! Просчитать все варианты, где и какой документ может понадобиться, просто невозможно! Каждая организация действует согласно внутренней инструкции, и чтобы получить нужную справку, посылку, записаться к врачу, купить алкоголь или табак требуется максимум документов и выдержки. Почему всё так сложно? Почему нельзя прийти к единому порядку и использовать всего, например, один-два документа, паспорт гражданина РФ или водительские права?

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

Требования законодательства

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

Ситуация осложняется тем, что в настоящее время в России нет федерального закона, регламентирующего единый список документов, удостоверяющих личность резидента и нерезидента РФ в тех или иных ситуациях. Согласно Указу Президента от 1997 года, основным документом, удостоверяющим личность с 14 лет, является гражданский паспорт, как российский внутренний, так и любого другого государства для иностранных граждан. До 14 лет для россиянина главным документом считается свидетельство о рождении.

Что касаемо водительского удостоверения, то нет ни одного закона в Гражданском, Налоговом, Административном кодексе, который бы позволял или отрицал использование его в качестве удостоверения личности. И в то же самое время существуют: решение Верховного суда, определение Кассационной коллегии, приказ МНС РФ и некоторые подзаконные акты МИД и МВД, которые на государственном уровне подтверждают, что в водительском удостоверении есть все реквизиты для идентификации человека, и оно может быть использовано как удостоверение личности. Однако это не так. И полноценным удостоверением личности водительские права считают только сотрудники ГИБДД.

Когда можно использовать водительское удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность?

Инспектор ГИБДД

Водительское удостоверение – это документ, подтверждающий законное право управления автотранспортным средством определённой категории. Исходя из этого, стопроцентная ситуация, когда водительские права являются удостоверением личности, — это проверка документов водителя сотрудниками Госавтоинспекции. Только в этом случае, права становятся главнее паспорта. К слову, при оформлении страхового полиса ОСАГО или КАСКО, одних прав водителя будет мало, и основополагающим документом всё-таки будет гражданский паспорт. Хотя, в то же самое время, без водительских прав данная процедура невозможна вовсе.

Во всех остальных случаях права водителя, чаще всего, выступают как второй дополнительный документ, например, в банке при подаче заявки на кредит (ипотеку).

Водительское удостоверение и избирательные права

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

Каждый совершеннолетний гражданин РФ имеет право выразить свою политическую волю и реализовать свои избирательные права. Для осуществления права голоса необходимо подтвердить свою причастность к данному государству, а именно представить документ, удостоверяющий личность и гражданство. Гражданство, в случае выборного права, представляет собой статус, подтверждающий правовую связь между государством и лицом. Является ли водительское удостоверение удостоверением личности с точки зрения Центральной Избирательной Комиссии РФ?

Ответ: НЕТ, водительское удостоверение не принимается Центральной Избирательной Комиссией в качестве удостоверения личности, ссылаясь на Указ Президента № 1325 от 2002 года. Указ утвердил перечень документов, удостоверяющих личность гражданина и идентифицирующих его причастность к российскому гражданству. Так как получить водительское удостоверение в России могут и лица без гражданства РФ, данное удостоверение непригодно для осуществления права голоса.

Согласно федеральному закону № 67 п.6 от 12.06.2002, документами позволяющими участвовать в выборах и референдумах являются:

  1. Для гражданских лиц:
  • паспорт гражданина РФ;
  • удостоверение заключённого для граждан, находящихся в местах лишения свободы.
  1. Для военнослужащих:
  • военный билет, удостоверение личности военнослужащего или иной документ, удостоверяющий личность военнослужащего;
  • паспорт моряка.

Таким образом, водительское удостоверение в РФ не является официальным удостоверением личности, с помощью которого можно возможно подтвердить свою причастность к государству и проявить своё волеизъявление.

Покупка табачной и алкогольной продукции по водительским правам

Покупки

Многих молодых людей интересует вопрос: «Являются ли права документом, удостоверяющим личность для покупки алкогольной и табачной продукции?» Казалось бы, ответ очевиден: на водительском удостоверении есть фотография и указан возраст человека. Но продажу алкоголя и табака регламентируют разные ведомства и разные нормативные акты.

Так, например, вопросы, связанные с продажей алкогольной продукции, взяло на себя Министерство Промышленности и Торговли. В 2011 году им был утверждён список документов, необходимый для определения возраста покупателей алкогольных напитков для резидентов и нерезидентов РФ. Кроме личного паспорта гражданина РФ, там числятся паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, документы беженцев, разрешение на временное пребывание в РФ. Но водительское удостоверение не фигурирует в этом списке.

Министерство Здравоохранения РФ занимается вопросами продажи табачных изделий. В 2014 году, формируя нормативную базу, Минздрав законодательно утвердил водительские права, как документ удостоверяющий личность и возраст для покупателей табака и табачных изделий.

Поэтому молодым людям, желающим приобрести алкоголь и сигареты одновременно, можно посоветовать иметь при себе всё-таки паспорт, во избежание спорных вопросов с продавцами. А для покупки сигарет достаточно только прав водителя.

Весной 2018 года ожидались изменения именно в этом вопросе на законодательном уровне, но этого не произошло. По настоящее время законопроект находится в процессе разработки, а возможно вообще заморожен.

Можно ли использовать документ для пересечения границы?

Пересечение границы

Если вы собираетесь пересекать границы РФ за рулём автомобиля, то вы обязаны иметь при себе водительское удостоверение в обязательном порядке. Но не как удостоверение личности, дающее право пересечения границ, а как документ, дающий право на управление автомобилем.

Для того чтобы выезжать за пределы наших государственных границ и въезжать обратно, пограничным органам необходимо предоставить один из документов, позволяющих идентифицировать вас как гражданина, а именно:

  • паспорт гражданина РФ;
  • загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Водительское удостоверение не может быть предъявлено в качество документа, удостоверяющего личность лица, пересекающего государственные граница РФ. Данные требования регламентированы федеральным законом № 114 от 15.08.1996 года, статьёй 7.

Какие документы в России являются удостоверяющими личность?

Основным документом, позволяющим идентифицировать гражданина РФ, согласно президентскому указу, является гражданский паспорт. Он заключает в себе всю основную информацию о человеке:

  • его имя, фамилию, отчество, данные при рождении;
  • дату рождения;
  • место рождения;
  • семейное положение;
  • количество детей;
  • причастность к военной службе;
  • данные о регистрации по месту жительства;
  • информацию о получении загранпаспорта;
  • информацию о предыдущих паспортах.

Для пересечения государственных границ России выдаётся специальный паспорт – загранпаспорт. Паспорт для выезда за границу, так же как и внутренний паспорт, позволяет не только идентифицировать личность, но и определить принадлежность каждого конкретного гражданина к своей стране, тем самым гарантируя защиту в лице государства. Временным удостоверением личности считаются те документы, которые выдаются на время переоформления паспорта при его замене.

Для детей, не достигших 14-летнего возраста, основным документом является свидетельство о рождении. В дальнейшем этот документ может пригодиться для установления родственных связей и при смене основных данных, например, своего имени.

У военнослужащих при присвоении первичного офицерского звания и звания прапорщика (мичмана) главными документами становятся специальные документы, удостоверяющие личность: военный билет, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего. Такие документы помимо основных данных, как в гражданском личном паспорте, содержат сведения:

  • о личном номере военнослужащего;
  • о номере войсковой части на момент выдачи;
  • о воинском звании и должности на момент выдачи;
  • о личном оружии;
  • о присвоенных воинских званиях после выдачи;
  • о биометрических данных военнослужащего;
  • отметки о гражданском паспорте.

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и выдаётся на весь срок военной службы.

У лиц, подозреваемых в преступлении и отбывающих срок в местах лишения свободы, гражданский паспорт изымается органами МВД. И для заключённого главным удостоверением личности становится удостоверение заключённого.

Существует категория профессиональных удостоверений, действие которых ограничено, но которые расцениваются как документы, удостоверяющие личность и необходимы для выполнения людьми своих профессиональных обязанностей. Речь идёт об удостоверении адвоката, сотрудника правоохранительных органов, государственных служащих, депутатов и других.

Также стоит отметить такие документы, как студенческий билет, удостоверение ветерана и пенсионера, как социально значимые удостоверения личности.

Заключение

Отвечая на вопрос: «Можно ли считать водительские права полноценным удостоверением личности?» можно ответить «Нет». Главным и «стопроцентно устраивающим всех» документом всё-таки считается паспорт гражданина РФ. Водительские права находятся даже не на втором месте, даже при условии, что в них имеется вся необходимая информация о человеке, включая фотографию. Попробуйте на почте России получить свою посылку, пройти в институт фейс-контроль или купить алкоголь в любом сетевом магазине. И вы поймёте, насколько не ценится водительское удостоверение, нигде кроме дорог и ни кем, кроме сотрудников ГИБДД.

Оценка статьи:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Ольга Панфилова
Ольга Панфилова, Экономист 44 статей на сайте
В 1999 году закончила с красным дипломом Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. В течении 10 лет работала в сфере недвижимости, именно юридическим сопровождением и договорами. В данный момент работаю в сфере управления гостиничного бизнеса. Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным.
К этой статье пока нет комментариев. Сделайте это первым!

Напишите Ваш комментарий