Бесплатная консультация автоюриста: +7 (499) 577-02-48 (Москва), +7 (812) 467-30-49 (Санкт-Петербург)
Бесплатная консультация автоюриста:
+7 (499) 577-02-48, +7 (812) 467-30-49
Юридический портал «Автомобиль и закон» — актуальная и точная информация по вопросам, связанным с применением российского законодательства в области автотранспорта, от практикующих юристов.

Правила досмотра и осмотра автотранспорта сотрудниками ГИБДД: основания, правила, документальное оформление

Практически каждый водитель сталкивался с ситуацией, когда машину остановил инспектор и что-то подозревая, говорил: «Глушите мотор, открывайте багажник!» Многие думают, что это приказ к действию, хотя на самом деле – это всего лишь просьба. Даже если водителю нечего скрывать и бояться, он не обязан выполнять данное распоряжение. Разумным будет вопрос: «Для чего глушить мотор и открывать багажник? Для процедуры досмотра или осмотра?» После нужно дождаться ответа инспектора ГИБДД. Если он хочет провести осмотр, то водитель не обязан глушить двигатель, открывать багажник или выходить из салона. Пусть сотрудник ходит вокруг машины и осматривает её. Если это досмотр автомобиля, то нужно требовать соблюдения регламента: объяснения причин, наличие двух понятых, ведение протокола.

Правила досмотра и осмотра автотранспорта
Источник: https://pixabay.com/photos/trunk-car-vehicle-automobile-2464979/

Досмотр и осмотр — в чём разница?

Досмотр и осмотр ТС
Источник: https://www.pexels.com/photo/white-vehicle-2301218/

Многообразие приставок, которые используются в русском языке, иной раз существенно меняет смысл слова. Таким ярким примером могут стать определения «досмотр» и «осмотр» автотранспортных средств.

Осмотр представляет собой визуальную проверку сотрудником Госавтоинспекции автомобиля, водителя, пассажиров и грузов. При этом сотрудник не имеет права касаться каких-либо частей авто, открывать двери и осматривать содержимое салона и багажника. Водитель не обязан выключать двигатель, выходить из машины, открывать багажник.

Досмотр – это серьёзная процедура фактической проверки транспорта, которая подразумевает под собой:

  1. Наличие оснований.
  2. Визуальную проверку личных вещей водителя, пассажиров и грузов, без права прикасаться к ним руками. В противном случае это действие квалифицируется как обыск.
  3. Выход из салона авто всех участников поездки.
  4. Соблюдение регламента проверки.
Помните, что вопрос со стороны водителя о характере планируемой проверки всегда уместен. Спросите инспектора: «Вы хотите провести осмотр или досмотр?» Таким образом, вы покажете свою осведомленность в разнице понятий. В большинстве случаев речь идёт только о визуальном осмотре.

Основания для проведения досмотра автомобиля

Правомочными основаниями для проведения досмотра ТС можно считать:

  • факт существования полицейской ориентировки на данную марку, модель и цвет автомобиля. Цель – проверка полученных сведений об участии данного ТС в правонарушениях (данные могут быть получены с постов ДПС, от других участников дорожного движения, полиции);
  • подозрение, что в транспорте находятся предметы, запрещенные к транспортировке, а также предметы, требующие специального разрешения на владение и (или) посредством которых можно совершить преступление (оружие, наркотики, яды и другие опасные вещества и предметы);
  • подозрение, что в транспорте находятся лица, подлежащие задержанию по розыскному делу;
  • подозрение, что провозимый груз не соответствует сопроводительным документам;
  • необходимость проведения маркировки ТС и сверки с записями в регистрационных документах.
В 2019 году из списка оснований для досмотра убран пункт об отказе от осмотра со стороны водителя или лиц, ответственных за перевозку грузов. А все причины, которые озвучены сотрудником Госавтоинспекции перед осмотром, целесообразно проверить с помощью телефонного звонка в дежурную часть. Нужный номер должен дать сам инспектор.

Правила проведения досмотра

Досмотр автомобиля – это строго регламентированное мероприятие, которое включает в себя:

  • законодательное регулирование;
  • правила остановки автотранспорта на дорогах общего пользования;
  • оглашение и предъявление законных оснований для проведения досмотра;
  • поиск двух понятых лиц;
  • освобождение салона авто;
  • проведение фактической детальной проверки автомобиля и грузов под наблюдением понятых или с использованием фотовидеофиксирующей аппаратуры с обеих сторон;
  • составление, подписание протокола о проведённой проверке;
  • передача копии документа водителю.

Законодательное регулирование

Досмотр транспортного средства сотрудниками ГИБДД регламентируется Кодексом об Административных правонарушениях и Приказом МВД.

КоАП:

  • ст. 27.2 – 27.3 определяют круг лиц, допущенных к досмотру ТС;
  • ст. 27.7 оглашает порядок участия в процедуре понятых лиц и ведения видеофиксации;
  • ст. 27.9 даёт определение термину «досмотр».
Приказ Министерства Внутренних дел (№ 664, редакция от 2017 г), пункт 197, который описывает веские основания для досмотров, а также включающий в себя пункт 20, часть 1, статьи № 13 ФЗ «О полиции».

Остановка ТС

Инспектор Госавтоинспекции, как должностное лицо, может остановить движущийся автомобиль около поста, а также в любом месте (в черте города или вне населённого пункта), за исключением тех мест, где этот манёвр запрещен разметкой или дорожными знаками.

Способом привлечение внимания водителя может быть: взмах жезлом, рукой, подача сигнала свистком.
Шофёр должен остановиться по первому требованию сотрудника дорожной полиции и дождаться когда проверяющий подойдёт к машине, представится по форме и сообщит причину остановки. По желанию автовладелец может запросить удостоверение инспектора. Данные можно записать на бумажный носитель, но нельзя фотографировать.
Если остановка произошла по причине получения ориентировки на ТС, то водитель имеет право ознакомиться с ней. Хотя, как правило, инспектор аргументирует отказ тем, что ориентировка – это служебный документ, не подлежащий огласке. Водитель может сослаться на статью № 5 закона «О полиции». В нём написано, что полицейский обязан дать возможность ознакомиться с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются права и свободы лица, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Понятые и видеозапись

Действующее законодательство определяет порядок участия понятых лиц и применения аппаратуры видеосъёмки, а именно, указывает на взаимозаменяемость этих двух составляющих. В КоАП РФ чёрным по белому написано, что досмотр ТС может производиться либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписывающих устройств.

Понятые и видеозапись
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/5477fe23baa9a8a3515e16e95b7b383d9152fcd4/

Если досмотр планируется вести с участием двух свидетелей, то инспектор должен найти их непосредственно после того, как он остановил машину и огласил своё намерение произвести досмотр. Свидетели не могут быть выбраны из коллег инспектора и пассажиров досматриваемого автотранспорта.

Если досмотр планируется проводить без участия свидетелей, а с использованием видеосъёмки, то водитель или его пассажиры также имеют право на видеозапись или фотофиксацию происходящей процедуры.

Пустой салон

Правила досмотра автомобиля сотрудниками ДПС подразумевают, что процесс детальной проверки автотранспорта гражданских лиц начинается только после освобождения салона. В машине не должно быть водителя и (или) его спутников. Они могут находиться рядом с автомашиной. Если граждане подозреваются в каких-либо серьёзных нарушениях закона, сотрудники дорожной полиции вправе применить дополнительные меры осторожности (вплоть до наручников).

Каждый автолюбитель должен знать, что во время детального исследования автомобиля инспектор не имеет права трогать руками личные вещи граждан, открывать сумки, пакеты, багажник, отделения по хранению вещей в салоне. Все эти действия должен сделать водитель, который вышел из автомобиля.
Если имеется опломбированный перевозимый груз, то он не подлежит вскрытию, за исключением случаев явной угрозы или по разрешению дежурной части ГИБДД.

Протокол досмотра

Протокол осмотра
Источник: https://pixabay.com/photos/document-agreement-documents-sign-428334/

Заключительным этапом проверки, которая является официальным досмотром ТС, становится составление протокола. Он составляется и в случае обнаружения какого-либо правонарушений, и в случае, если проверка показала, что автомобиль и его содержимое «юридически чистое». Если обнаружены уголовные правонарушения, то в дополнение к протоку составляется рапорт для следственной группы, которая должна прибыть на место досмотра. Её вызывают звонком в дежурную часть. Если обнаружены только административные «грехи», то сотрудник Госавтоинспекции выписывает протокол об административном правонарушении.

Оформление документа включает в себя информацию о месте и дате составления протокола, о проверяющем (должность, ФИО), о владельце транспорта, водителе, пассажирах, идентификационные признаки ТС (гос. номер, марка, модель машины), а также о запрещённых вещах, которые обнаружены в результате проверки. К протоколу должны прилагаться видео-фотоматериалы, если они были использованы в мероприятии. В обязательном порядке документ должен содержать подписи всех сторон, включая инспектора, водителя и свидетелей. Если водитель не согласен с протоколом, он должен собственноручно написать фразу «С протоколом не согласен. Требуются услуги адвоката», и поставить подпись под фразой. Копия документа отдаётся водителю досматриваемого автотранспорта.

На что «закрывают глаза» инспекторы ГИБДД?

Сотрудники Госавтоинспекции, в отличие от гражданских лиц и автолюбителей, не путают понятия «досмотр» и «осмотр», но нередко пользуются юридической безграмотностью граждан. Очень часто инспекторы злоупотребляют своими полномочиями и допускают следующие «ошибки»:

  • запутывают граждан и проводят досмотры и обыски под предлогом простого осмотра;
  • не объясняют причины досмотра и не обосновывают свои действия;
  • не привлекают нужное количество свидетелей;
  • привлекают заранее подготовленных понятых лиц;
  • не привлекают свидетелей и не ведут видеосъемку;
  • отстраняют шофёра от процесса и сами перекладывают, обыскивают личные вещи и грузы, открывают сумки, багажники, бардачки;
  • приказывают вытащить все вещи из багажника;
  • не дают ознакомиться с протоколом, но требуют его подписать.
Не рекомендуется вести дебаты с инспектором по поводу проведения должных операций, лучше провести аудио, видео- и фотофиксацию произведенных незаконных действий и подать жалобу на сотрудника. Ответственность нерадивого инспектора наступает согласно КоАП, а именно, статье 19.1 (штраф 20 тысяч рублей).

Советы водителю при досмотре автомобиля

Опытные автолюбители и юристы советуют:

  1. После остановки проясните, какой процедуре ваш автомобиль хотят подвергнуть «досмотру» или «осмотру».
  2. Корректно и вежливо попросите представить документы проверяющего, запищите его данные.
  3. Корректно и вежливо попросите представить документ-основание остановки и досмотра. При отказе сошлитесь на статью № 5 российского закона «О полиции». Вы имеете право ознакомиться с документом, на основании которого ограничивают вашу свободу и права.
  4. Спокойно выйдите из машины.
  5. Удостоверьтесь, что понятые лица были найдены после остановки вашей машины. Возьмите контактные данные свидетелей. Если ведётся видеосъёмка, тоже снимайте все на видео.
  6. Участвуйте в досмотре. Открывайте сумки и части машины своими руками. Следите, чтобы инспектор ничего не трогал.
  7. Помните, что вы имеете право на звуковую, видео- и фотофиксацию происходящего процесса.
  8. Прочитайте протокол побуквенно. Если вы не согласны с каким-либо пунктом, напишите фразу о своём несогласии и подпишите.
  9. Заберите копию протокола.
  10. Обжалуйте протокол, если считаете, что он не правомочный в течение 10 дней в вышестоящей инстанции или судебном органе.

Заключение

Нередко автолюбители путают осмотр автомобиля сотрудником ДПС и досмотр. Поэтому большое количество водителей, многие из которых обладают опытностью и многолетним водительским стажем, спрашивают: «Имеет ли право гаишник досматривать автомобиль?» Да, сотрудник дорожной полиции вправе произвести детальную проверку автомобиля, но имея на то веские причины и не трогая автомобиль и вещи своими руками. Знайте, что если инспектор лично передвигает вещи, открывает сумки – это обыск, который является злостным превышением должностных полномочий.

Водитель должен знать свои права, но при этом вести себя корректно, сдержано и вежливо. Нельзя вступать в споры, дебаты и выражать агрессию. Чаще всего досмотр производится в ходе спецопераций по задержке преступников, передвигающихся на похожих автомобилях. Такие данные приходят к инспекторам в виде ориентировок. Ведь обеспечение безопасности на дорогах – это главный служебный долг сотрудников ГИБДД.

Ольга Панфилова
В 1999 году закончила с отличием Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. С 2007 года и по настоящее время работаю в сфере недвижимости, в качестве индивидуального предпринимателя. Занимаюсь юридическими вопросами купли-продажи, дарения и наследства объектов жилого и нежилого фонда. Также в мои обязанности входит составление договоров и консультирование клиентов. Активный автолюбитель. Водительские права категории «В». Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным. Буду рада, если мои статьи окажутся полезными и помогут читателям разобраться в интересующих их вопросах.
Пожалуйста, оцените статью!
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Вам будет интересно
К этой статье пока нет комментариев. Сделайте это первым!

Напишите Ваш комментарий