Юридический портал «Автомобиль и закон» — актуальная и точная информация по вопросам, связанным с применением российского законодательства в области автотранспорта, от практикующих юристов.

Медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения в 2018 году. Как должна проходить проверка?

Каждый водитель согласится, что садиться за руль автомобиля после выпитого спиртного категорически нельзя. Каждый человек понимает, что это опасно для собственного здоровья и для окружающих людей. Под воздействием горячительных напитков нельзя полноценно оценивать ситуацию на дороге и можно стать виновником серьёзной аварии. Это понимают все. Но почему-то, после принятия этих самых напитков, у многих водителей снимается внутренний запрет и они садятся за руль под хмельком. А некоторые «шумахеры» просто не могут отказать себе и продолжают испытывать судьбу раз за разом, до тех пор, пока его не поймают сотрудники ГИБДД. До тех пор, пока их не лишат водительских прав,  и они не дождутся существенного денежного штрафа. До тех пор, пока не покалечатся сами и не покалечат других людей. Что это? Безрассудство? Легкомыслие? Бравада? Завышенная оценка собственных возможностей и наплевательское отношение к закону? Да, и поэтому пьяный за рулём - это преступник! Как происходит медицинское освидетельствование водителей, расскажем в этой статье.

Медицинское освидетельствование

Трудно представить себе реальное количество ежедневных случаев по стране, когда водители управляют автомобилями в состоянии опьянения. Речь идёт и об остаточных явлениях «после вчерашнего», и о «свежевыпивших» водителях, и о наркотическом, и о лекарственном опьянении. Официальная статистика может представить отчёт только тех о случаях вождения транспортных средств (ТС), которые были зафиксированы полицией. Так, например, за неделю новогодних праздников этого года было выявлено чуть больше 11000 случаев. Представьте себе масштабы проблемы в целом по стране. Именно по этой причине ГИБДД регулярно проводит специальные рейды по выявлению пьяных водителей. И именно поэтому сотрудники дорожной полиции при проверке документов стараются обнюхать водителя и смотрят на его поведение. Если у проверяющего инспектора возникнет подозрение в том, что водитель нетрезв, он будет настаивать на медицинском освидетельствовании. Резонно появляется вопрос: какими критериями руководствуются сотрудники полиции, чтобы произвести на месте медицинское освидетельствование (МО) или направить подозрительного водителя в медицинское учреждение для проверки? На самом деле, все критерии прописаны в нормативных документах Министерства Здравоохранения, которые регулируют порядок проведения специализированного освидетельствования на предмет опьянения, а именно — в Приказе Минздрава от 18.12.15 г. Там написано, что должностные лица, осуществляющие проверку, могут основываться хотя бы на одном из пяти критериев внешних признаков опьянения. А именно:

  • если изо рта у водителя чувствуется алкогольный запах;
  • если у водителя наблюдается резкое изменение цвета кожных покровов лица, как правило — капиллярное покраснение щёк и носа;
  • у водителя нарушена речь, в просторечье — «заплетается язык»;
  • если у водителя наблюдается неустойчивость позы и шаткость походки;
  • если поведение водителя неадекватно и не соответствует окружающей обстановке.

Также всем автолюбителям нужно помнить, что отказ от медицинского освидетельствования на предмет опьянения приравнивается к подтверждению собственного опьянения проверяемым, как бы парадоксально это не звучало. Об этом и других нюансах медицинского освидетельствования читайте далее в нашей статье.

Что такое медицинское освидетельствование водителей?

Медицинское освидетельствование

В общепринятом значении слово «освидетельствование» означает экспертную оценку какого-либо объекта или явления квалифицированным специалистом в области данного исследования. При этом квалификация эксперта должна быть подтверждена уполномоченными государственными органами. Подобный алгоритм заложен и в медицинское освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения. Процедуры, направленные на выявление следов опьянения у людей, допущенных к управлению ТС может осуществлять только уполномоченное на то должностное лицо или организация. И только они имеют право документально оформлять полученные результаты.

Сотрудник ГИБДД, являясь лицом при исполнении своих должностных обязанностей, основываясь на внешних признаках водителя,  может настаивать на проверке с помощью портативного прибора прямо на дороге, в том месте, где была остановлена машина для проверки документов. Перед процедурой освидетельствования на предмет алкоголя, водитель отстраняется инспектором от управления машиной. Составляется протокол под пристальным вниманием двух понятых или под объективом видеокамеры. При проверке используется специальный аппарат – алкотестер. Он может быть разных конфигураций, отечественного или импортного производства, иметь различный внешний вид. На сегодняшний день на вооружении сотрудников Госавтоинспекции состоит более 15 марок приборов, способных определять спирт в выдыхаемом воздухе испытуемого. Главным критерием любого аппарата является наличие государственного сертификата. Кстати, о его наличие имеет право поинтересоваться любой водитель перед проверкой. Инспектор должен по первому требованию предоставить тот документ, который есть на прибор. Это может быть отметка о допуске и поверке в техническом паспорте устройства или отдельная бумага (свидетельство). Перед началом процедуры водитель, которого проверяют, должен визуально убедиться в том, что на приборе установлены нулевые значения. Результаты проверки алкотестером оформляются в виде чека, который выходит из аппарата. Его наличие является обязательным. Он прикрепляется к акту о медицинском освидетельствовании, один экземпляр отдаётся водителю вместе с протоколом.

Если водитель не хочет «дуть в трубку», он может отказаться от прохождения анализа выдыхаемого воздуха на месте остановки своего автотранспорта и требовать проведение проверки в присутствии врача, в медицинском учреждении. Об этом должна быть произведена запись в протоколе, в присутствии двух человек-понятых.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в мед. учреждении как процедура, аналогичная той, которую может провести сотрудник ГИБДД с помощью прибора и плюс анализы крови и мочи. Таким образом, можно увидеть полную картину всех запрещённых веществ, которые могут находиться в организме проверяемого водителя. Всё мероприятие требует точного соблюдения инструкции и правил данной проверки. Инструкция проведения МО регламентируется Приказом Минздрава от 14.07.2003. В нём подробно описаны те учётные формы, с помощью которых происходит оформление результатов проверки, а именно — акт медицинского освидетельствования и журнал регистрации медицинских освидетельствований водителей. К акту предъявляются особые требования:

  • он должен быть составлен в трёх идентичных экземплярах, по одному каждой из сторон, участвующей в процедуре – ГИБДД, мед. учреждение, водитель;
  • он должен быть датирован и пронумерован, и те же самые данные должны быть отражены в журнале регистрации МО;
  • в нём подробно описывается состояние проверяемого гражданина: его внешний вид, наличие или отсутствие запаха алкогольных паров изо рта, эмоциональное состояние, состояние двигательной системы, его жалобы на физическое состояние;
  • он должен содержать вердикт: установлено или не установлено состояние алкогольного опьянения;
  • он должен быть подписан тем лицом, которое проводило экспертизу.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, имеющий своё отражение в медицинском журнале регистрации МО, является главным доказательством для административного наказания в том случае, если обнаружены признаки опьянения. Он хранится в течение трёх лет в учреждении, которое проводило освидетельствование.

На чём основывается сотрудник ГИБДД, предлагая водителю пройти освидетельствование?

Сотрудник ГИБДД

Ни для кого не секрет, что работа сотрудников правоохранительных органов целиком и полностью регламентируется нормативными документами. Вопрос медицинского освидетельствования освещён в Постановлении Правительства под номером 475 от 2008 года, который был отредактирован в 2016 году. В общих положениях пункта 3 настоящих правил освидетельствования чётко прописаны основания для медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Их пять, но для того что бы утверждать, что водитель нетрезв, достаточно проявление одного или нескольких признаков.

Итак, сотрудник Госавтоинспекции может полагать, что перед ним находится водитель под воздействием горячительных напитков, наркотических, лекарственных или психотропных средств, если:

  1. Поведение водителя выглядит неадекватным, так как не соответствует окружающей обстановке. Излишняя импульсивность и театрализованность жестов, чрезмерная болтливость и неуместные замечания во время проверки документов шофёра могут стать причинами подозрения у инспектора, что человек за рулём «не в себе» и находится в состоянии опьянения. Или напротив, неестественное спокойствие и немигающий взгляд, устремленный в одну точку, могут насторожить проверяющего сотрудника полиции. Агрессивно настроенный и бранно выражающийся водитель точно получит тщательную проверку, в том числе и на алкотестере. Даже неуместная одежда, не подходящая по сезону, такая как меховая шапка летом, или майка-безрукавка зимой, могут подвигнуть сотрудника Госавтоинспекции к подозрениям, что перед ним человек в алкогольном или ином опьянении. Конечно, поведенческие отклонения могут быть признаками не только опьянения, но главная задача инспектора исключить именно этот факт.
  2. В ходе визуального контакта у водителя видны резкие изменения кожных покровов лица. Речь идёт о характерном покраснении, о мертвенной бледности кожи лица, о желтоватом отливе кожи, при этом определяющим будет именно значение «резкое». Как правило, под воздействием спиртосодержащих напитков увеличивается кровяной поток в целом по организму, мелкие сосуды чрезмерно наполняются кровью, увеличиваются в размерах и создают общее покраснение. У хронических алкоголиков под постоянным воздействием спирта сосуды утрачивают эластичность и лопаются, создавая при этом специфическую сетку на щеках и сизый нос. Если говорить о водителях, которые могут быть замечены в употреблении наркотических средств, то у них наблюдается резкая бледность лица, посинение носогубного треугольника, очень темные круги под глазами, желтый оттенок кожи лица и запястий. Нередко у людей, которые находятся под воздействием токсических веществ, можно заметить крупную венозную сетку на лице. Натренированному полицейскому, который регулярно проходит инструктаж на тему: «Как выявить по внешним признакам людей в состоянии алкогольного опьянения», не составит труда определить, что перед ним водитель, который «что-то употребил».
  3. Если при контакте с водителем от него чувствуется характерный запах алкоголя или перегара, то это серьёзный повод для медицинского освидетельствования на предмет опьянения. Бытует мнение, что неприятное амбре после спиртного происходит из желудка, но это не так. На самом деле запах происходит по большей части из лёгких и предотвратить его появление практически невозможно. Механизм его появления связан с химической реакции распада спирта и выделением промежуточного вещества – альдегида. Борьба с этим токсическим продуктом возложена на печень, где он должен разложиться на воду и уксусную кислоту. Однако, при большой нагрузке и каких-либо дисфункциях этого очень важного органа, альдегиды распространяются по всему организму и оседают в лёгких. Именно поэтому алкотестеры считывают данные о принятом алкоголе именно из выдыхаемого воздуха. Как известно, перегар очень хорошо чувствуется трезвым человеком и на достаточно большом расстоянии. А так как в салоне машины пространство ограниченное, а сотрудник ГИБДД явно трезв, то унюхать этот незабываемый запах ему не составит никакого труда. Поэтому проверка на приборе или в медпункте такому водителю обеспечена.
  4. У водителя нарушена речь. Инспектор ГИБДД при проверке документов всегда обратит внимание на речь водителя. Если у него явно «заплетается язык», это вызовет подозрение в алкогольном опьянении. Всем известно, что этанол замедляет мышечные реакции, а язык – это мышца, а также нарушает нейронные связи в коре головного мозга. В первую очередь при воздействии спиртов страдает именно та часть мозга, которая отвечает за устную речь. Конечно, нарушение речевого аппарата может быть врожденным или приобретённым как следствие некоторых заболеваний, а не от приёма спиртных напитков. Но в этом случае водителю нечего бояться и он с лёгкостью пройдет тест и получит отрицательный результат.
  5. Внешним признаком опьянения считается так называемая «пьяная» походка, а также шаткие, неустойчивые позы. Это связано с искажением импульсов между затронутой алкоголем корой головного мозга и конечностями. Поэтому пьяный человек двигается неровно, не поднимает ноги, порой не замечает на своём пути препятствия, может натыкаться на очевидные крупные предметы. Раньше сотрудники ГАИ определяли пьян ли водитель, используя методику Ромберга: пятки и носки прижаты друг к другу, глаза закрыты, а руки вытянуты. Трезвый человек в таком положении тела выглядит как лунатик, но стоит твердо, не шатается. Пьяный человек не может твердо стоять на ногах в такой позе, он будет дрожать, шататься и падать. Однако сегодня такому испытанию водителя может подвергнуть только врач, обладающий специальными навыками и соответствующей лицензией на МО. Довольно-таки часто в специальные рейды по выявлению нетрезвых водителей берут врачей, поэтому не стоит удивляться их появлению.

Что включает в себя процедура освидетельствования?

Прием у врача

Процедура медицинского освидетельствования представляет собой регламентированный государством способ выявления состояния опьянения лиц, допущенных к управлению автотранспортными средствами. Данное состояние может быть вызвано приёмом алкогольсодержащих напитков и лекарственных настоек, наркотических, психотропных и других токсических веществ, которые запрещены при управлении автомашинами.

Что же включает в себя процедура освидетельствования?

В последнее время произошли значительные изменения в нормативных документах относительно ужесточения законов относительно пьянства за рулём. Теперь обследование на предмет опьянения в условиях медицинского учреждения происходит расширенным методом. Сначала водителя, подлежащего МО, осматривает врач-специалист, затем проверяют содержание этилового спирта в выдыхаемом воздухе с помощью алкометра, а после этого производят забор крови и мочи. По биологическим материалам происходит выявление факта наличия в организме человека психоактивных веществ, а также исследование их уровня. Новый порядок медицинского освидетельствования распространяется на всех частных водителей, профессиональных водителей-сотрудников предприятий и пешеходов.

При этом на слуху у всех наших соотечественников такое понятие как «промилле». Но если спросить у любого человека, что такое промилле, вряд ли кто-то правильно ответит. И самое интересное, что единицами измерения опьянения, на самом деле, является не пресловутое промилле, а миллиграммы на литр воздуха или крови. Это написано чёрным по белому в примечании к статье 12.8 КоАП: факт опьянения водителя будет установлен, в случае, когда зафиксировано наличие абсолютного спирта (этилового) 0,16 мг/л в  выдыхаемом воздухе у него из лёгких и 0,3 мг/л в обследуемой крови. И про промилле ни слова. Кстати, промилле означает 1/10 часть процента или 1/1000 часть целого числа.

Отдельного внимания заслуживает водительская проверка на алкотестере. Процедура «дунуть в трубку» у инспектора, который остановил вас на дороге и та, которая будет происходить в медицинском учреждении в присутствии врача — идентичны. Единственной разницей может быть только сам прибор, его модификация и наличие понятых. Принцип действия у всех моделей приборов, а их более 15 видов, один и тот же:

  • прибор может работать при температуре окружающей среды не ниже минус 5 градусов по Цельсию;
  • у каждого аппарата есть допустимое значение погрешности. Оно указывается в техническом паспорте устройства, а также в его акте поверки. Об этом значении можно поинтересоваться у проверяющего должностного лица перед тем, как начинать «дуть»;
  • специалист, осуществляющий проверку, перед её началом должен поинтересоваться о времени, которое прошло с момента последнего приёма пищи и лекарств, а также с последнего сеанса курения. По инструкции, для того, чтобы показатели были объективными, должно пройти не менее 30 минут;
  • перед началом процедуры лицо, допущенное осуществлять тест, должно продемонстрировать водителю целостность клейма;
  • на экране прибора должна появиться надпись на русском языке «ГОТОВ» или «АЛКОГОЛЬ НЕ ОБНАРУЖЕН», а проверяющий должен обеспечить прибор одноразовым мундштуком. В некоторых случаях водителю предлагается обработанный спиртом многоразовый наконечник;
  • когда человек начинает дуть в прибор, он должен издавать звуковой сигнал, а на экране будет надпись «ДУЙТЕ». Дуть нужно не менее 4-10 секунд;
  • в это время воздух из лёгких водителя накапливается в специальном резервуаре, где расположен датчик с двумя электродами. Один из них покрыт катализатором, который очень чувствителен к этанолу. Если пары этилового спирта в концентрации от 0,16 мг/л попадают на катализатор, происходит химическая реакция;
  • характерный звук щелчка обозначит окончание забора воздуха и на дисплее должна появиться надпись «ОЖИДАЙТЕ», что означает, что нужно подождать результатов обследования. Время ожидания в среднем составляет 45 секунд;
  • затем результаты обследования проявятся на экране и распечатаются на бумажном чеке в двух экземплярах;
  • через 60 секунд после проверки аппарат обнуляет показания, автоматически очищая память.

Если сотрудник ГИБДД осуществляет МО лично, то он должен пригласить двух понятых, при этом его коллеги не могут выступать в данном качестве. Как правило, это будут первые попавшиеся водители попутных машин. Как альтернатива, сотрудник полиции может снимать весь процесс на видеокамеру. А понятые при освидетельствовании на состояние опьянения в медицинском учреждении не нужны, их присутствие не предусмотрено законами.

Где может производиться процедура медицинского освидетельствования

Место проведения медицинского освидетельствования

Медицинское освидетельствование водителей на предмет определения состояния опьянения может производиться:

  • на месте выявления нетрезвого на вид водителя, то есть на дороге;

Если работник дорожной полиции устанавливает факт внешних признаков опьянения водителя он обязан, в первую очередь, отстранить водителя от управления автомашиной. Делается это с помощью оформления соответствующего протокола в присутствии двух понятых (также требуются их подписи в протоколе) или с помощью видеофиксации самого процесса. Съемку ведёт сотрудник ГИБДД. Далее водителю будет предложено пройти проверку на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с помощью портативного прибора алкотестера и (или) проехать к медикам для медицинского освидетельствования. Если водитель не хочет «дуть в трубку» на месте, он вправе отказаться и требовать сразу проверку у врачей, о чём должна быть сделана запись во втором протоколе. Этот документ будет содержать направление проверяемого водителя на МО в медицинскую организацию и будет главным основанием для проведения медицинской процедуры;

  • в специальных медицинских учреждениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности;

Обследование водителей может производиться в поликлиниках, больницах, диспансерах, амбулаториях, то есть в любом стационарном медицинском учреждении, у которого есть соответствующая лицензия. Саму проверку может осуществлять медицинский работник, прошедший профильное обучение именно по вопросам проведения медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения водителей. Это может быть врач любой специальности, а также фельдшер;

  • в специально оборудованных медицинских передвижных пунктах.

ППМО (передвижной пункт медицинского освидетельствования) должен быть оборудован в соответствии с требованиями Приказа Министерства Здравоохранения № 308 от 14.07.2003 и отраслевого стандарта 42-21-32-88 о медицинских помещениях, передвигающихся на автомобильных шасси. Такой пункт оснащён лабораторией и медико-техническими приборами для выявления алкоголя и других психоактивных веществ в крови, моче и лёгких. Он используется в целевых рейдах по выявлению пьяных за рулём. Мобильность, оперативность и высокая пропускная способность такого комплекса на колёсах являются неоспоримыми преимуществами.

Если водитель сам настаивает на обследовании врачом или принудительно направляется инспектором Госавтоинспекции в медицинское учреждение (или ППМО) для медицинского освидетельствования, то его транспортировка должна осуществляться только в служебном автомобиле полиции! Лицо, подозреваемое в алкогольном и ином опьянении, не имеет права ехать до поликлиники (больницы, медпункта) на своей автомашине. А если обследование специалистом покажет отрицательные результаты, и окажется, что водитель трезвый, то сотрудники полиции должны осуществить транспортировку водителя до места его остановки, к его автомобилю.
Если вдруг случилась такая ситуация и сотрудники полиции отказываются везти водителя в мед. организацию, и (или) возвращать водителя к своей машине после обследования, результатами которого стали отрицательные значения, нужно написать ходатайство и один экземпляр отдать тому сотруднику, который отказывается осуществлять транспортировку водителя. Второй экземпляр остаётся у водителя и может быть приобщён к жалобе на сотрудника ГИБДД в вышестоящую инстанцию.

Виды процедур освидетельствования

Виды медицинского осведетельствования

Если освидетельствование на состояние опьянения производит сотрудник Госавтоинспекции, то он может применить только одну методику: выявление паров спиртосодержащих продуктов в выдыхаемом воздухе водителя. Иными словами, произвести проверку с помощью алкотестера.

А если водитель оказался в медицинском учреждении (стационаре, пункте), то, согласно нововведениям в законодательстве, для МО он должен пройти три процедуры:

  • первичный осмотр и беседа с врачом-специалистом. Перед началом тестирования врач-специалист частично заполнит акт о медицинском освидетельствовании и внесёт в него персональные данные. Он побеседует с пациентом на предмет его общего физического состояния и жалоб на здоровье. В ходе беседы выяснит сведения о последнем приёме еды, лекарственных препаратов, о курении. Так как это может оказать действие на результат обследования. Также оценит, есть ли у человека внешние признаки опьянения. Также врач имеет право подвергнуть водителя дополнительному обследованию, а именно — попросить его сделать всем известное упражнение для определения пьяных. Оно называется упражнение или метод Ромберга: носки и пятки ставятся вместе, глаза закрываются, а руки вытягиваются вперед. В настоящее время оно используется крайне редко, так как в нём отпала всякая надобность;
  • проверка на приборе-алкотестере. Эта процедура будет аналогичной той, которую проводят сотрудники ГИБДД. Разница может быть только в самих аппаратах, которые используют сотрудник полиции и медицинский работник. Она нужна для определения количества этилового спирта в лёгких проверяемого водителя;
  • лабораторное химико-токсическое исследование биологических жидкостей: крови и мочи. Эти действия направлены на выяснение численных и качественных показателей присутствия в организме человека инородных веществ. Так с помощью результатов анализа мочи определяется факт наличия в теле человека абсолютного этилового спирта и (или) других токсических веществ. Если факт установлен, то с помощью иммунохроматографического анализа мочи и химико-токсикологического анализа крови определяется разновидность веществ и каков их уровень. Такие методы исследования могут определить до 15 видов наркологических средств и алкоголь. Все результаты фиксируются в акте и подписываются специалистом, который непосредственно проводил экспертизу. После этого на бланке ставится печать учреждения. Один экземпляр отдаётся водителю, второй – сотрудникам полиции, третий остаётся у медиков. Он должен храниться в архиве 3 года.

Если результат исследования будет отрицательным, но в акте МО будет стоять пометка «состояние опьянения не установлено». Водителя должны доставить до его автомашины сотрудники полиции. Если результаты тестов показывают превышение нормы, то значит, что водитель признаётся опьянённым и об этом делается запись в акт МО и журнал регистрации результатов МО. Вследствие чего водителю придётся ходить пешком и останется только ждать даты суда, где его накажут по всей строгости закона. При этом каждый обследуемый гражданин имеет право опротестовать результаты тестирования, если он с ними категорически не согласен.

Количество допустимых проверок состояния водителя на момент освидетельствования

Проверка на алкоголь

Смело можно сказать, что самым спорным вопросом у автолюбителей является именно вопрос о количестве проверок, которым может быть подвергнут водитель в ходе медицинского освидетельствования на наличие опьянения. На самом деле всё просто.

Если водителя проверяет инспектор Госавтоинспекции на месте остановки машины с помощью алкотестера, то он может сделать только одну проверку. При этом должны быть соблюдены все условия тестирования: температурный режим на улице, предоставление документации на прибор, целостность пломбы и гигиенические требования к мундштуку, наличие двух понятых или видеосъемка процесса, составление протокола. Однако, даже если выполнены все условия, может быть несколько вариантов развития дальнейших событий. Например, инспектор может полагать, что человек находится «не в себе» по внешним признакам, но аппарат показал допустимые значения, или алкоголь не обнаружен вовсе. Или, например, водитель точно знает, что он не употреблял спиртные напитки, а прибор показал недопустимые показания. Что делать? Проверять ещё раз? НЕТ. В этих случаях, если одну или обе стороны этого мероприятия не устраивают его результаты, водитель отправляется на МО к врачам в медучреждение. Оформляется протокол о направлении на МО и инспектор обязан отвезти на служебном автомобиле водителя на место проверки.

Если водителя проверяют врачи-специалисты в медицинской организации, которая имеет юридические права заниматься подобными обследованиями, то здесь допустимы две процедуры на алкометре. И только если первое тестирование выдыхаемого воздуха испытуемого показало наличие недопустимых показателей, врач имеет право провести повторный тест. Между первой и второй процедурой должно пройти не менее 15-20 минут. А если первые результаты показали значение менее 0,16 мг/л воздуха, то вторая проба не берётся, но водитель оправляется на забор биоматериалов (крови и мочи). Это обязательная процедура с 2016 года. Чтобы водителя признали опьянённым, факт наличия инородных веществ в организме должен быть подтверждён двумя пробами алкотестера и положительными результатами анализов биологических жидкостей.

Водители должны помнить о том, что, согласно нововведениям в законы, теперь можно быть признанным пьяным и из-за специфических психоактивных лекарств, даже если они принимаются по назначению врача и куплены по рецепту. Подобные лекарственные препараты имеют в своей инструкции записи о том, что их применение может оказать неблагоприятное воздействие на вождение транспортных средств. Как правило, это воздействие проявляется в нарушении работы центральной нервной системы: замедляется скорость реакции, угнетается активность, вызывается общая заторможенность. Однако и обычные средства от простуды и аллергии, для лечения желудка могут «подложить свинью» водителю. Они достаточно сильно воздействуют на работу головного мозга, провоцируют сонливость, вялость и общее состояние усталости. Немногие водители знают, что огромное количество привычных средств самолечения вызывает нарушение зрения. Также все забывают, что после стоматологического наркоза ни в коем случае нельзя садиться за руль автомобиля как минимум два часа. Другие стимулирующие препараты могут вызвать прилив чрезмерной бодрости и возбуждения, что также может оказать влияние на поведение на дороге. Нужно помнить, что любое лекарство при проверке на опьянение может оказать влияние на показатели МО в той или иной степени. Иногда сочетания не сочетаемых препаратов может привести к сильным изменениям состава крови, и поэтому отразится в пробах.

Наказание за езду в пьяном виде

Далеко не все водители следят за изменениями в законах, которые касаются вождения автотранспорта. Многие до сих пор не знают, что законы ужесточились в этой области до такой степени, что управление машиной «по пьяни» попадает не только под административное наказание, но и под уголовное. Разница заключается в количестве раз: или водитель замечен однократно, или он позволил себе сесть за руль нетрезвым не один раз, и был задержан. А также юрисдикция меняется, если по вине пьяного водителя пострадали или погибли люди.

Итак, кодекс об административных правонарушениях регламентирует порядок наказания тех водителей, которых признали нетрезвыми единожды. В статье 12.8 часть 1 указываются меры наказания за езду под воздействием инородных веществ, вызывающих состояние опьянения для лиц, допущенных к управлению автотранспортом: водитель будет обязан заплатить денежный штраф в размере 30000 рублей, а также он будет лишён водительского удостоверения на срок от 18 до 24 месяцев. Эти действенные санкционные меры применяются только к тем водителям, которые в процессе езды «по пьянке» не учинили таких деяний, которые попадают под уголовную ответственность. Иными словами, если водитель был задержан сотрудниками Госавтоинспекции во время езды без ДТП — это не уголовное преступление, а административное. Если водитель «под градусом» совершил столкновение с другими транспортными средствами или совершил наезд на здания, сооружения, или наехал на пешехода, но при этом никто не пострадал или потерпевшие получили травмы лёгкой и средней степени тяжести, то такие действия не попадают под уголовное право. Так, административное наказание за причинение лёгкого вреда здоровью предусматривает денежный штраф от 2500 до 5000 рублей (ст. 12.24 ч.1), дополнительно к лишению водительских прав и штрафу в 30000 рублей. Если водитель в состоянии опьянения нанёс средней тяжести урон здоровью лиц, пострадавшим по его вине, то он заплатит штраф от 10000 до 20000 рублей (ст. 12.24 ч.2). Также это будет дополнительной мерой к лишению прав и крупному штрафу.

Если в результате дорожного происшествия, в том числе и наезда на пешехода, по вине водителя в состоянии опьянения нанесён тяжкий вред жизни и здоровью пострадавших, то к нему будут применяться меры уголовного и административного права совместно. Его лишат удостоверения водителя на срок до 36 месяцев, наложат штраф 30000 рублей и выберут для него меру уголовного наказания, а именно: принудительные работы до 36 месяцев или лишение свободы до 48 месяцев. Также суд наложит запрет на виды деятельности и занимаемые должности, связанные с вождением автотранспорта до трёх лет (ст. 264 ч.2 УК).

В случае смерти одного человека, участника ДТП, виновником которого был нетрезвый водитель, ему грозит тюремное заключение на срок от 24 месяцев до семи лет, а также он не сможет заниматься теми видами профессиональной деятельности, которые напрямую связана с  управлением ТС  три года (ст. 264 ч.4 УК). Также его ждут лишение прав до 36 месяцев и штраф.

Более суровое наказание предусмотрено нормами уголовного законодательства для пьяных водителей, которые виновны в смерти двух и более человек. Суд вынесет приговор для осужденного — лишение свободы от четырёх до девяти лет и запрет занимать должности, связанные с вождением ТС сроком до трёх лет (ст.264 ч.6 УК), а также применит нормы административного кодекса — лишение ВУ и штраф.

Отдельно нужно рассказать о таком юридическом понятии как «повторное лишение прав». Речь идёт о случаях повторного (неоднократного) нарушении закона о езде в состоянии опьянения в период, когда водитель-нарушитель уже лишён водительских прав и в течение одного года после того, как этот срок прошёл. Эти деяния попадают под уголовную юрисдикцию ст. 264, части 1.

Судья, полагаясь на букву закона, может наказать водителя рецидивиста  следующими карательными мерами (на выбор):

  • тюремное заключение до 24 месяцев;
  • принудительные работы до 24 месяцев;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • штраф от 200 до 300 тысяч рублей (или размер заработной платы осужденного за 1-2 года).

Вышеперечисленные меры применяются в сочетании с лишением самого водительского удостоверения до 36 месяцев и невозможностью заниматься такими видами деятельности, которые связаны с вождением автомобилей до 36 месяцев.

Как вернуть права после их лишения за пьяную езду?

Пьяный водитель

Процедуры лишения и возврата водительских прав постоянно изменяются. Раньше сотрудники ГИБДД могли изъять водительский документ прямо на дороге после проверки. Это было не лишение, а формальное изъятие. Решение о лишении принимал суд. В настоящее время за судом остались те же самые полномочия, но сотрудники дорожной полиции не имеют права забирать документ. Его нужно самостоятельно сдать в территориальное отделение ГИБДД. Возврат водительского удостоверения после лишения происходит в том отделении Госавтоинспекции, в которое оно сдавалось. Для этого нужно дождаться окончания срока ограничения и за месяц до истечения срока обратиться в полицию с письменным заявлением о возврате ВУ.

Если у водителя, которого лишили водительских, прав изменился адрес прописки и он желает получить права в отделении Госавтоинспекции по своему новому адресу, то это нужно указать в заявлении. Тогда водительский документ будет доставлен в то отделение, к которому относится новый адрес водителя. Заявление можно предоставить лично, через представителя по доверенности или в электронном виде с помощью интернет-сервиса ГИБДД РФ. В дополнение к заявлению необходимо будет представить решение суда, по которому водительский документ был сдан и справку о том, что документ сдавался в данное отделение полиции. После чего права нужно лично забрать в отделе ГИБДД. Так было до 20 октября этого года, когда ещё не вступили в законную силу последние нововведения в этой области. Теперь всем тем гражданам, которые временно лишись права управления ТС, для их возврата придётся сделать следующее:

  • заплатить все имеющие автомобильные штрафы, которые числятся за водителем;
  • получить медицинскую справку об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению автотранспортом;
  • сдать теорию ПДД.

В настоящее время водители, обратившие за своими правами, могут не получить их в день обращения, положение закона не предусматривает подобное.

Прохождение медицинского осмотра

Прием у врача

Согласно последним нововведениям, есть три категории граждан, которые были лишены  права управления автотранспортом за употребление запрещённых веществ за рулём и которым перед возвратом ВУ нужно пройти специальное медицинское освидетельствование:

  1. Лица, привлечённые к ответственности по статье 12.8 часть 1 КоАП: за управление автотранспортными средствами в состоянии опьянения.
  2. Лица, наказанные по статье 12.26 часть 1 КоАП: за отказ в прохождении медицинского освидетельствования по требованию должностного лица, которое автоматически приравнивается тому, что водитель признал своё состояние опьянения.
  3. Лица, совершившие правонарушение по статье 12.27 часть 3 КоАП: за приём спиртосодержащих, наркотических, психоактивных и других запрещённых веществ в период между случившимся ДТП и медицинским освидетельствованием. Нередко бывают случаи, когда водители в качестве успокоительного принимают лекарства, спиртные напитки, употребляют слабые наркотические вещества. Речь идёт именно о таких нарушениях ПДД.

Водители, лишенные водительских прав по вышеуказанным статьям, обязаны получить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортом. При этом отдельно выдаётся подобное заключение нарколога и психиатра. Современный формат водительской мед. справки используется без фотографии водителя, в ней нет отметок всех необходимых специалистов, но указываются категории вождения. Цена получения справки разнится в зависимости от открытых категорий. Так для «А», «А1», «В», «ВЕ», «В1», «М» стоимость в казённых медицинских организациях составляет 1500 рублей. Для осмотра нужно пройти только двух врачей: окулиста и терапевта, который поставит окончательный вердикт. Для грузовых категорий ТС, а именно «С», «СЕ», «С1», «С1Е», «Д», «ДЕ», «Д1Е», «Тm», «Тb», нужно пройти 6 врачей мужчинам и 7 врачей для женщин. А цена услуги будет составлять 2500 рублей. Плюс надо учесть платные услуги нарколога и психиатра, 600 и 800 рублей соответственно. Срок годности справки 12 месяцев. Если у водителя, лишенного ВУ, на момент окончания срока наказания, есть действующий медицинский документ, полученный до решения суда, то его можно предъявить на законных основаниях.

Нужно ли пересдавать экзамены

Водители, лишенные прав управления ТС по «пьяным» статьям, для возврата своих прав обязаны пересдать теоретический блок действующих правил дорожного движения. При этом для лишенцев в экзаменационных вопросах не содержатся вопросы медицинского характера и по психологии вождения, а также отсутствуют вопросы на знание кодекса об административных правонарушениях.

Допуск до экзаменов можно получить только при соблюдении некоторых условий:

  • для подачи заявки на пересдачу ПДД должна пройти как минимум половина срока, на который водитель был лишен ВУ. При этом гражданин может выбрать любое районное отделение ГИБДД;
  • заявка подаётся в письменной (в ГИБДД) или электронной форме (через портал Госуслуги);
  • решающим фактором допуска будет погашение всех имеющихся задолженностей по оплате штрафов. После чего будет назначена дата и время экзамена;
  • для прохождения экзамена нужно предъявить личный гражданский паспорт.

Экзаменационные задания выполняются на компьютере в течение 20 минут. Всего будет 20 вопросов. Количество допустимых промахов – два. Возможность проверить свои знания ПДД предоставляется  на бесплатной основе. В том случае, если экзамен не сдан, через неделю можно повторить процедуру. Количество пересдач не регламентируется и не ограниченно законом. Когда экзаменуемый проходит тест успешно, ему выдаётся соответствующая справка. На основе её и возвращаются водительские права, которые хранятся всё  время лишения в архиве Госавтоинспекции.

Информация для тех, кто не торопится забирать свои права водителя: ваше водительское удостоверение будет находиться на хранении в полиции три года после окончания срока лишения. После истечения этого времени документы физически уничтожаются.

Заключение

Можно смело сказать, что отношение государства к лицам, позволяющим себе сесть за руль автомобиля в нетрезвом виде за последние годы сильно ужесточилось. И это правильно. Ведь алкоголь и другие психотропные вещества оказывают негативное влияние на центральную нервную систему и соответственно, на поведение на дороге. Статистика последних лет крайне неутешительная: на наших дорогах постоянно находится огромное количество водителей в состоянии алкогольного, наркотического и лекарственного опьянения. Последствия такого присутствия просто ужасающие: ежедневные ДТП, груды искорёженных автомобилей, масса покалеченных людей, десятки тысяч погибших в год. Именно поэтому государство постоянно ужесточает порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Именно поэтому теперь мед. освидетельствование  в стационарах и в передвижных медицинских пунктах включает в себя обязательный забор крови и мочи для определения иных, кроме алкоголя, запрещённых веществ. Это связано с тем, что многие водители игнорируют требование законов и утрируют понятие «опьянение». Опьянение – это не только результат выпитых спиртных напитков. Оно может быть вызвано приёмом наркотических средств, а также лекарств. Говоря о медикаментах, оказывающих специфическое воздействие на кору головного мозга или его зрительный центр, нужно отметить, что их приём по рецепту врача не является оправданием. То же самое можно сказать о тех повседневных препаратов, которые мы с вами ежедневно принимаем, занимаясь домашним самолечением. Самые обыденные лекарства от простуды, аллергии и давления могут оказать наркотическое действие на водителя. Нередко анализы в процессе МО показывают наличие инородных веществ в организме именно по этой причине. Что уж говорить о намеренно принимаемых наркотиках и спиртосодержащих напитках. Медицинское освидетельствование – это важный элемент формирования правильного отношения к закону о езде в пьяном виде. Процедура проверки строго регламентирована и должна быть проведена с соблюдением всех тонкостей. Только в этом случае её результаты могут стать основанием для лишения водительского удостоверения.

И именно для снижения уровня аварийности были внесены изменения в законы о повторном лишении водительских прав. Для водителей-рецидивистов, которые не единожды были замечены в вождении в нетрезвом виде, была установлена особая мера наказания – уголовная ответственность. Только должное исполнение ПДД может обеспечить безопасность на дорогах.

 

 

Оценка статьи:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (5 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Ольга Панфилова
Ольга Панфилова, Экономист 74 статей на сайте
В 1999 году закончила с красным дипломом Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. В течении 10 лет работала в сфере недвижимости, именно юридическим сопровождением и договорами. В данный момент работаю в сфере управления гостиничного бизнеса. Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным.
К этой статье пока нет комментариев. Сделайте это первым!

Напишите Ваш комментарий